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2025 年 5 月 20 日,英国政府发布《2025 年持久性有机污染物(修订案)(No.3)条例》,编号 2025 No. 605。条例第 2 条修订了英国 POPs 法规附录 1,删除得克隆(Dechlorane Plus)和 UV-328 两个条目,自 2025 年 5 月 21 日起生效。这两种物质在 2025 年 3 月才刚被列入英国 POPs 清单,两个月后限制就被撤下,节奏在英国化学品管理上并不多见。
对出口企业来说,这次撤销不等于要求整体放松。撤销覆盖所有行业,但带有明确的时间限制,性质是暂缓执行而非废除。
得克隆是含氯阻燃剂,UV-328 是苯并三唑类紫外线吸收剂。两者在 2025 年 3 月被列为英国法规中的持久性有机污染物,随后进入附录 1 的限制清单。列入即限制,这是 POPs 法规的基本逻辑,因此 3 月的列入曾经意味着相关用途要在短期内寻找替代。
2025 No. 605 的做法是直接把这两个条目从附录 1 删除。删除条目等于取消限制,而不是调整限值,所以此前因列入而准备停用的物料,暂时又回到可继续使用的状态。
撤销的直接起因来自医疗技术部门。该部门报告称,这两种化学品被用于关节置换、输液泵和诊断机器等重要医疗应用中,一旦限制落地,基本医疗设备的供应会严重中断。
医疗器械的替代周期本来就长。材料变更往往牵动生物相容性评价、灭菌工艺验证和注册文件更新,不是换一家供应商就能解决的问题。行业需要先评估这些物质的实际使用范围,再判断哪些用途必须保留、哪些可以替代。
英国政府在条例说明中明确表态:仍致力于实现《斯德哥尔摩公约》的目标,撤销只是阶段安排,打算在完成基本用途审查、并考虑是否给予进一步豁免之后,在适当时候重新引入限制。
换句话说,当前状态是暂停执行,不是永久豁免。已经按限制要求调整过配方的企业,不必急着改回去;仍在使用的企业,应当把这段窗口当成评估期,而不是长期方案。
短期看,撤销降低了医疗器械及上游材料企业的切换成本,原本要在几个月内完成的替代可以被拉长到一两年。中期看,风险并未消失:POPs 清单的逻辑是逐步收紧,而撤销条目本身就写明暂时。
比较稳妥的做法是把这两个物质列为观察项,按季度复核一次用途,同时保留可行的替代方案。等到重新引入限制时,手里有预案的企业才不至于被供应节奏拖住。