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2025 年 6 月 4 日,英国发布一份临时立场声明,详细说明如何用持久性、可迁移性和毒性(PMT)物质以及非常持久性和非常可移动性(vPvM)物质的概念,支撑 UK REACH 下的风险管理。指向很明确:加强对 PFAS 的监管。这套方法最大的不同,是判断标准从“接触多少算安全”换成了“能不能少排一点”。
临时方法遵循非阈值监管原则,侧重于在整个生命周期内尽量减少 PMT 与 vPvM 物质的排放,而不是先确定一个安全暴露水平。
对企业来说,这条最要命。过去遇到限值类要求,只要证明实测值低于阈值就能过关;现在没有阈值可对,配方里只要含这类物质,就要准备回答“为什么还要用它、有没有更少排放的方案”。
按 UK REACH,被确定为 PMT 或 vPvM 的物质可能被视为高度关注物质(SVHC),适用“具有同等关注水平的物质”条款,即第 57(f) 条。这条路径打开后,信息传递、用途通报、替代评估等义务会陆续跟上,而不是停在“建议关注”的层面。
另一层功能是支撑限制档案。方法通过 PMT 与 vPvM 特性识别受关注物质,为 UK REACH 下的限制档案开发提供依据,其中就包括针对 PFAS 的预期限制。限制档案是后续立法的技术底稿,这一步走完,管控才有落地的抓手。
声明把任务分给了环境局,重点补齐三样东西:改进传统分配系数(如 Koc)之外的迁移性识别方法;开发用于筛查和优先处理 PMT 与 vPvM 物质的工具;建立国家监测方案,跟踪这些物质在环境中的存在。
三件事指向同一个短板:现有方法测得出“持久”,测不准“会不会跑”。分配系数在强极性、表面活性物质上常常失真,这正是 PFAS 类物质容易从评估体系里滑出去的技术原因。同时,英国将继续参与联合国全球统一制度(GHS)等国际论坛,并监测欧盟 CLP 法规的进展——后者最近把 PMT 与 vPvM 作为新的危险类别引入。
名义上“临时”,是因为 PMT 与 vPvM 的识别标准还在完善,这份 2025 年 6 月发布的声明也明说该方法现在针对 PFAS,日后可能扩展到其他物质。但对已经在做出口的企业,临时与否不影响实际约束:一旦某物质被按第 57(f) 条认定为 SVHC,供应链上的问询会立刻出现,客户不会等你确认法规是否定稿。
比较现实的准备方式是把它当成一个长期筛选器:新增助剂时先过一遍持久性与迁移性,而不是等限制清单出来再回查。这类物质的替代周期通常比想象长,早一步识别,才有时间做验证。