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2022 年 12 月,菲律宾贸工部标准局(DTI-BPS)发布公告,将数个原电池相关的国际标准列为菲律宾国家标准(PNS)。公告以列表形式给出对应关系,具体标准号以公告原文为准。这条消息不长,但对电池出口企业有实际含义:采标之后,菲律宾市场的技术依据会向国际标准靠拢,测试报告的可接受范围随之变化。
PNS 是菲律宾国家标准的统称。采标是把国际标准(IEC 或 ISO)转化为本国标准,一般保留原标准的技术内容,只在封面与前言部分体现本国信息。采标不等于强制。一项标准是否构成市场准入门槛,取决于它是否被列入强制认证的产品与标准清单,这要按具体产品确认,不能一概而论。
原电池的国际标准主体是 IEC 60086 系列,按外形与电化学体系分部分编排,覆盖尺寸、电性能、安全要求与测试方法。企业手上有按该系列做的测试报告,采标之后通常更容易被菲方接受,因为技术依据同源。但报告的版本年份要与采标的标准版本对齐,这一点最常被忽略,也最容易在清关时被追问。
把采标当成自动通行。标准列为 PNS 之后,仍需确认产品是否在强制认证范围内,以及是否要求本地申请人提交。
第二是版本错配。报告按旧版 IEC 标准出具,而 PNS 采的是新版,两者在测试项目与判定条件上存在差异,直接提交会被要求补测。第三是标签与文件,采标后本地要求往往体现在标记、说明书语言与警示语上,这部分并不写在国际标准里,需要单独核对。
采标本身降低了技术壁垒的不确定性,按国际标准做的数据更容易被接受,重复测试的必要性下降,这对以通用型号出口的企业是利好。但采标是持续过程,菲律宾会陆续把国际标准转化为 PNS,只按一次核对的结果备货,过一两年就可能对不上。比较稳妥的做法是把 PNS 采标状态纳入年度合规复核,与 IEC 标准的版本更新放在同一张表里跟踪。