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2022 年 9 月 1 日,俄罗斯新的 GOST R 强制认证产品清单正式生效。这份清单调整的是俄罗斯本国强制认证的适用范围。很多出口企业在看到 GOST R 与 EAC 两个词时仍然分不清,结果在报价和排期上反复出错。
GOST R 是俄罗斯本国的合格评定体系,依据俄罗斯的国家标准与本国技术法规,由俄境内认可的认证机构发证,产品加施 PCT 标志。
EAC 是欧亚经济联盟的统一体系,依据 TR CU 与 TR EAEU 技术法规,在俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国范围内互认,产品加施 EAC 标志。以电子电气产品为例,低压设备与电磁兼容分别对应 TR CU 004/2011 与 TR CU 020/2011,这类产品走 EAC 路线。
顺序不能颠倒:先看产品是否落入欧亚经济联盟技术法规的清单,落入就走 EAC;不落入,再看俄罗斯本国清单,落入就走 GOST R。
两条线不是并列选项,而是先后关系。把 EAC 当成更高级的证书、认为它能覆盖 GOST R 的想法是错的;反过来,以为有了 GOST R 就能进五国市场,同样走不通。
两条线内部都分两种形式:合格证书与符合性声明。证书由认证机构签发并承担责任,通常需要样品测试,部分类别还要工厂审核;声明由申请人自行申报并登记,责任落在申请人身上。
选择哪种形式不取决于客户要求,而取决于产品在清单里的归属。清单为某类产品指定了证书形式,就不能用声明替代,反之亦然。
选错线的代价主要是时间和费用。按 EAC 做完全套测试后才发现产品其实只需 GOST R,测试项目往往对不上,要重做;反过来漏做 EAC,货到口岸会被扣。
清单变动意味着判断依据要定期更新。把查清单做成新品立项时的固定动作,比依赖货代的口头答复可靠。俄罗斯市场的准入规则调整频繁,历史经验的有效期比多数市场都短。