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2024 年 10 月 4 日，欧盟提交 G/TBT/N/EU/1088 号通报，为欧洲议会和理事会 (EU) 2023/1542 号条例补充废电池及材料回收的相关要求，发布废电池回收效率和材料回收率的计算与验证方法，以及配套的文件格式。
这份文件看起来是技术细则，实际决定了谁能宣称自己的电池「可回收」。回收率不是一个物理常数，而是按一套边界定义算出来的比值，边界不同，结果能差出十几个百分点。欧盟这次做的，就是把边界写死。
投入质量指每个日历年、以无水为基础、准备进入废旧电池回收流程的废旧电池质量，单位为吨。它不只是一堆整电池的重量，还包括回收准备过程中拆解下来的组件质量，比如储存、分类、放电、去污、拆解这些作业产生的部件。
更细的一层是：这些拆下来的组件即使进入其他回收流程而非本电池回收流程，其质量仍要计入投入质量。这条规定堵住了一个操作空间——把难处理的部分提前剥离出去，只算好处理的部分。
产出质量指投入量经过回收流程后转化为材料、物质或产品的废旧电池质量，用于原始目的或其他目的。明确排除的部分包括：用于填埋场建设的材料、回填作业、再加工成燃料的材料，以及能源回收。
把能源回收排除在外是关键判断。焚烧取热在统计上容易做得漂亮，但它不是材料闭环。欧盟的取向很清楚：只有真正回到材料循环的部分才算回收。
回收效率按质量百分比计算，即产出质量除以投入质量。材料回收率则针对钴、铜、锂、镍、铅五种目标材料单独计算，分子是产出部分中该材料的质量，分母是投入部分中该材料的平均质量。
两个比值都要落在「材料回收计算点」上。这个点指回收流程中的某一环节，在该环节目标材料被回收为可替代工业制造过程初级材料或物质的形态。只有在计算点产生的产出部分，才是计算材料回收率时唯一需要考虑的产出。计算点之前的中间产物不计入，之后的深加工也不重复计入。
对回收企业，这套方法意味着数据管理要细化到工序级。过去按进厂重量和出厂产品重量算个大概，现在要按材料流、按计算点逐项归集，还要留痕以备验证。
对电池制造商，影响在上游。欧盟的再生材料含量要求与回收率计算是联动的，回收端算不清，供给端的再生料来源就无法证明。建议提前与回收商对齐计算口径，把计算点、计量方式写进采购合同，避免将来出现「你说回收了、我这边算不出来」的僵局。