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2025 年 10 月,巴西国家电信局(Anatel)批准的《无线电频率临时使用法规》正式对外披露。该法规是 Anatel 于 8 月 3 日通过的监管简化项目的组成部分,目的是为临时使用无线电频率建立一套明确的授权规则和程序。此前,临时用频多靠个案审批,周期和口径都不稳定。
国际体育赛事、大型会议、应急救援等场景,用频时间短、地点集中、设备来源杂。按常规台站执照流程办理,往往批下来活动已经结束。临时用频规则把这类需求单列,规定了申请主体、使用期限、频段范围和设备要求,让组织方有可预期的路径。对设备租赁商与活动服务商,这类许可是开展业务的必要条件,而不是可选项。
法规出台正值巴西频谱规划的关键期。Anatel 已批准名为 PRISMA-RF 的无线电频率规划公众咨询,目标是扩大全国电信服务、建立关键频段竞标的结构化时间表。按公开信息,巴西计划拍卖 900 MHz、1800 MHz、1500 MHz、1900 MHz(TDD)和 4900 MHz 等频段,并确认计划在 2026 年前拍卖 6 GHz 频段。
监管力度同步加强。按 Anatel 的频谱使用法规,不当或未经授权的频谱使用会面临预防性的电台运营中断,以及行政处罚,包括警告、罚款(每次违规最高可达 5000 万雷亚尔)、临时暂停许可证、终止许可证等。临时用频的便利建立在授权前提上,未批先用仍按违规处理。
对出口企业,短期影响有限,中期影响在频段规划。拍卖排期一旦确定,运营商的设备采购规格会随之明确,只支持旧制式的产品将逐步退出。认证要跟着频段规划走,而不是跟着订单走。建议把巴西的频段路线图纳入产品规划输入,避免型号定型后才发现缺频段。