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2025 年 12 月，国际标准化组织（ISO）发布 ISO 27928:2025《二氧化碳捕集、运输与封存——二氧化碳捕集——高排放工厂配套二氧化碳捕集系统性能评估方法》。该标准由 ISO/TC 265 技术委员会主导制定，于 2025 年 12 月 18 日生效，是首个专门针对高排放工厂配套捕集系统的性能评估标准。
标准确立了四个关键绩效指标：二氧化碳捕集率、单位电能消耗、单位热能消耗、单位材料消耗。材料消耗指吸收剂或吸附剂的消耗量。
四项指标并列，是为了避免只报捕集率而隐藏能耗代价。捕集率再高，如果再生能耗翻倍，整体减排效益会被抵消。把电、热、材料分开计量，不同技术路线才有横向比较的基础。
指标可比的前提是边界一致。标准详细界定了碳捕集工厂的边界范围，明确哪些能量流与物质流需要监测，并提供公用设施消耗计量、测试方案设计、仪器选型与测量方法的技术指南。
具体操作依据标准第 4 章至第 9 章的要求执行。这几章构成从边界划定到指标核算的完整链条，缺任何一环，数据都无法与其它项目比对。
标准适用于化学吸收法（如液体胺法）、固体吸附法（如变压吸附 PSA、变温吸附 TSA）、膜分离法、低温捕集等主流技术，可用于处理高排放工厂全部废气或部分分流废气的捕集系统。
标准特别强调捕集系统与主体工厂的连接应尽量减少对生产的影响。这与电力行业的典型情形不同：电厂加装捕集通常导致发电量下降，而钢铁、化工行业更在意生产连续性与产品质量稳定。
在此之前，碳捕集项目的性能声明缺少统一算法，同一套装置在不同报告中可以给出差异很大的捕集率与能耗数据。标准把这个空间收窄了，对设备供应商意味着性能承诺需要更严谨的验证支撑。
对高排放行业，标准的现实价值在于项目验收与技术选型。建议在招标文件中直接引用 ISO 27928:2025 的指标定义与边界规则，避免各家按自己的口径报价，后期无法横向比较，验收时也难以判定是否达标。