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2025 年 6 月 18 日，摩尔多瓦政府批准了一项法律修正案，针对第 235/2011 号《认可和合格评定活动法》。修正案的核心是认可欧盟公告机构的合格评定结果，为已获得 CE 认证的产品进入摩尔多瓦市场扫清障碍。
先把状态说清楚：修正案已提交议会审议，尚未完成全部立法程序。现在可以据此做商业规划，但不宜当作已生效的准入依据对外承诺。
此前，产品进入摩尔多瓦市场需要在当地或经认可的机构完成合格评定，即使已经在欧盟取得 CE 认证，也可能被要求重复测试。修正案认可欧盟公告机构的评定结果之后，这类重复环节可以省掉。
CE 标志覆盖玩具、电器、机械、医疗器械等多个领域。修正案生效后，在任一欧盟成员国获得 CE 认证的产品，可直接进入摩尔多瓦市场销售，无需重复评定。对多品类经营的企业，这一条的价值随品类数量放大。
需要注意的是，CE 认证本身的合法性仍是前提。如果证书由非公告机构签发，或者签发机构的公告范围不覆盖该产品类别，认可的基础就不存在。
摩尔多瓦自 2022 年 6 月获得欧盟候选国地位，一直在推进各领域改革以满足入盟标准。技术法规与合格评定是入盟谈判中的实质章节，主动对接欧盟体系既是贸易便利化措施，也是制度准备。
从监管成本看，一个小市场自建完整的合格评定能力并不经济。认可成熟体系的结果，比自己重复建设更有效率，这也是许多候选国的通行做法。
技术标准互认是区域经济一体化最基础的一层，也是最容易先落地的一层。
第一是成本结构。原本为摩尔多瓦单独做的测试与认证费用可以省下，但需要确认客户是否接受欧盟证书作为唯一依据，部分采购方仍会要求本地方案。
第二是文件准备。即便免于重复评定，产品说明书、标签与安全信息仍需提供罗马尼亚语版本，这是市场准入的常规要求，与合格评定是两件事。
第三是渠道策略。准入门槛降低后，原本因认证成本而放弃该市场的型号可以重新评估。小批量、多型号的出货模式在成本上变得可行。
这是一个门槛下降型的变化，收益主要体现在中小批量型号上。对已经稳定出货欧盟的大企业，边际收益有限；对以型号多、单量小为特征的出口商，省下的重复认证费用相当可观。
风险在于时间差。修正案尚未完成立法程序，过早按新规则报价可能带来履约争议。建议在合同中保留条款，把认证要求的适用版本与生效状态写清楚，避免因规则变动产生纠纷。