认证咨询热线（微信同号）
13728911712
18123927567
认证咨询热线（微信同号）
13728911712
18123927567
微信：13728911712
微信：18123927567
邮箱：jenny@usai.org.cn
邮箱：devin.huang@usai.org.cn
地址：深圳市宝安区福永街道怀德社区立新南路宝德工业中心锦城商务大厦2楼2009
2024 年 7 月，瑞典化学品管理局（KEMI）发布执法监查报告，对象是 2022 年至 2023 年间抽取的 297 个玩具和万圣节用品。KEMI 通过化学分析，排查这些产品是否含有欧盟玩具安全指令、REACH 法规、RoHS 指令以及持久性有机污染物法规所关注的物质。
报告里最值得琢磨的不是超标的绝对数量，而是同一批样品在不同法规下的不合格率差异：按玩具安全指令测试，不合格率只有 10%；按 RoHS 指令测试，不合格率跳到 42%。
297 个物品中，44 个所含限用物质浓度超过法规限值；9 个物品含有超过 0.1% 的 SVHC 候选清单物质；另有 102 个物品含有浓度低于限值的限用物质，或者含有对该物品类型不适用、属于特定豁免范围的物质。
这 102 个物品不构成违规，但说明限用物质在玩具供应链中的存在相当普遍。低浓度检出意味着替代已经发生，只是没有完全清除。
KEMI 的限用物质检测中，邻苯二甲酸酯检出率最高。104 个受检物品中有 14 个超过法规限值，占比 13%，主要材质是软质聚氯乙烯，典型产品是玩偶和沐浴玩具。
问题不在工艺，在材料选择本身。软 PVC 要靠增塑剂获得柔韧性，邻苯二甲酸酯是最经济的一类。只要产品定义仍是软 PVC，替代就只能在增塑剂体系里找，成本压力始终存在。KEMI 还在部分电气产品的电缆材料中检出邻苯二甲酸酯，说明这类材料的使用范围超出了玩具本体。
在 KEMI 检测的 31 个电气产品中，13 个样本的铅含量超过 0.1%，占比 42%。另有 6 个电气产品的焊料中检出镉，占比 19%。
焊料铅超标通常来自无铅工艺执行不彻底，或者二级供应商仍在使用含铅焊料。玩具类电气产品的功率小、成本敏感，采购环节容易压价，最终落到焊料这类辅料上。镉的检出更值得警惕，它往往不是有意添加，而是来自杂质或回收料。
这份报告揭示的是一个结构性矛盾：玩具企业熟悉玩具安全指令，却未必熟悉 RoHS 与 REACH 的要求。三套法规的适用对象、限值、豁免逻辑都不同，只按一套准备，另外两套就会漏。
欧盟市场监管机构对玩具类产品的抽查频率一直不低，KEMI 这类报告通常会成为其他国家监管的参考。对出口企业，务实的做法是把化学合规拆成三条并行的核查线：玩具指令、RoHS、REACH，各配一份物料清单与检测报告，而不是用一份报告去覆盖全部。