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2026 年 8 月 31 日,欧盟委员会发布 2026 年最新版 REACH 法规下滚动更新的限制路线图。自 2022 年首版路线图发布以来,已通过 11 项 REACH 限制,覆盖数百种有害物质。
与过去最大的不同是编排方式。新版引入了按进程阶段划分的时间顺序结构,把物质按所处环节分成六组,从已通过的措施一直到仅处于评估阶段的物质组。这让企业能看清一项限制当前走到了哪一步,而不是只看到一张物质清单。
路线图的分组依次是:2022 年 4 月以来委员会已通过的措施;目前处于委员会决策阶段的限制案件;ECHA 意见制定过程中的提案;正在开展可能未来限制工作的物质;正在评估且限制可能作为监管选项的物质组;以及依据 REACH 第 69(2) 条针对授权清单物质已完成和正在进行的评估。
这六组的信息价值不同。第一组是既成事实,第二组的时间窗口最近,第三组还要等意见,后面几组只代表可能性。企业做合规排期时,真正需要盯的是第二组。
路线图确定了九项处于委员会决策阶段的限制案件,包括:中链氯化石蜡(MCCPs)及其他含 C14 至 C17 氯代烷烃的物质;某些钓鱼铅坠中的铅;26 种新归类为致癌、致突变或生殖毒性的物质或物质组;猎枪弹中的铅;杂酚油及杂酚油相关物质;氢化三联苯;氰氨化钙;儿童护理产品中的 CMR 物质;纺织、皮革、毛皮及毛皮制品中的皮肤致敏、刺激性或腐蚀性物质。
其中若干案件已在 REACH 委员会获得积极投票,措施草案正在准备或仍处于审查中。这个状态很关键——获得积极投票意味着方向基本确定,剩下的是程序。
九项里有两项与出口制造业直接相关。一是 MCCPs 及其他中链氯代烷烃,这类物质在塑料、橡胶中作阻燃剂或增塑剂使用,涉及面广,替代方案需要提前验证。
二是纺织、皮革、毛皮及毛皮制品中的皮肤致敏、刺激性或腐蚀性物质。这一条覆盖服装、鞋类、箱包等消费品,涉及染料、助剂、后整理工艺多个环节,供应链排查的工作量不小。
此外,ECHA 预计于 2026 年 12 月就某些非聚合芳香溴化阻燃剂提交附件 XV 档案,潜在限制将涵盖含有这些物质的电气和电子设备、建筑产品和纺织品。这意味着阻燃剂这条线还会有新一轮动作。
REACH 限制的特点是从公布到生效留有过渡期,但过渡期不是用来观望的。限值一旦落地,受影响的物料往往要重新选型,而替代材料的性能验证、重新测试、客户确认,每一步都要时间。
路线图真正的用处,是给企业一个提前量。它把“可能被限制”和“即将被限制”分开呈现,企业可以据此分配资源——第二组的案件按确定要发生来准备,后面几组按风险监控来处理。对外销欧盟的企业,建议把这份路线图纳入年度合规评审的输入项,每半年过一遍九项案件的进展。这比等官方公报正式发布再启动应对,通常能省下三到六个月的时间。