
微信:13728911712
微信:18123927567
邮箱:jenny@usai.org.cn
邮箱:devin.huang@usai.org.cn
地址:深圳市宝安区福永街道怀德社区立新南路宝德工业中心锦城商务大厦2楼2009



欧盟碳边境调节机制(CBAM)已于 2026 年 1 月 1 日进入征收期,英国 CBAM 则将从 2027 年 1 月 1 日起实施。两者名字相同、目标相近,但规则并不是同一套。对同时向英国和欧盟出货的企业来说,把它们当成一个东西来准备,很容易在申报环节踩空。
最直接的差别在门槛设计上:欧盟按重量算,英国按金额算。
欧盟采用年度累计重量门槛,同一进口商在一个日历年内进口的钢铁、铝、水泥、化肥合计不超过 50 吨,可以适用小额豁免。英国则以 5 万英镑为最低注册门槛,并且同时适用未来测试和回溯测试,不是只看当年进口额。
这意味着同样一批货,在欧盟可能因为吨位低而豁免,在英国却因为金额达标而要注册;反过来也成立。企业需要按两套口径分别测算,只算一个会漏。
欧盟的法定义务主体是授权 CBAM 申报人,包括进口商以及规定情形下的间接海关代表,履约方式是购买并清缴 CBAM 证书。英国的法定义务主体是进口商,税务代理可以代办申报,但不转移责任,履约方式是直接向英国税务海关总署(HMRC)申报并缴税。
一个买证书,一个缴税,财务处理和责任归属都不同。代理代办在英国可以操作,但责任仍落在进口商头上,这一点在合同条款里要写明确。
境外碳价方面,欧盟承认第三国实际支付的碳价并可按规则申请扣减,欧委会还可自 2027 年起为设有碳定价规则的第三国公布年度默认碳价,满足条件时据此计算。英国同样要求按本国规则准备实际数据与申请材料。两国都允许抵扣,但认可的凭据和申请路径不同,已经在国内缴纳过碳成本的企业需要分别准备两套证明。
CBAM 真正的成本不在税费本身,而在数据能力。欧盟要求嵌入排放的实际数据,拿不出就得用默认值,而默认值通常高于实际值。英国虽然晚一年,但 2027 年 1 月一旦实施,回溯测试会立刻把全年数据要求压上来。现在开始建台账的企业,到时候是补几个数;没建的,等于是补一整套体系。