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2025 年 1 月 1 日，越南通信与传媒部发布 19/2024/TT-BTTTT 号法规及技术标准 QCVN 134:2024/BTTTT《手持和随身携带无线电设备比吸收率》。法规自 2025 年 2 月 15 日起生效，相关测试、认证及符合性声明应采用该标准。
对适用于该标准的部分产品，强制日期设定为 2027 年 7 月 1 日。生效与强制之间留了两年多，这是这份文件最值得注意的设计。
比吸收率衡量人体组织吸收射频能量的速率，单位是每千克组织吸收的功率。手机、对讲机、随身佩戴的无线设备贴近人体使用，评估的是射频暴露而非通信性能。
测试关注三个变量：发射功率、使用距离、天线位置。同一个模块装在不同外壳、不同佩戴方式下，SAR 结果可能差别很大，这也是整机测试无法用模块报告替代的原因。
2025 年 2 月 15 日生效，指的是标准成为可依据的技术文件，测试、认证与符合性声明按此执行；2027 年 7 月 1 日针对的是"其他适用产品"的强制节点。
这样的安排给的是产品迭代窗口。已在售产品的重新评估需要时间，尤其涉及结构改动的机型，从测试到换证往往跨越多个月。
一是用模块报告替代整机测试。SAR 与天线位置、外壳材料、使用姿态强相关，模块层面的数据不能直接支撑整机符合性。
二是忽略使用距离的定义。标准按贴身使用的场景判定，说明书里写"建议距离身体若干厘米"并不能改变判定条件，除非产品设计上确保该距离。
三是把生效日当强制日。2025 年 2 月 15 日之后新申请按新标准执行，但存量产品有到 2027 年 7 月 1 日的过渡，两者的处理方式不同，混淆会导致排期错误。
越南是手机与穿戴设备的重要组装与消费市场，SAR 标准的统一提高了准入门槛的可预期性。此前依赖国际报告转认的做法，需要确认测试条件是否被接受。
成本主要在整机测试与样品准备。对多型号企业，建议按平台或外壳结构归组，减少重复测试；对结构频繁微调的机型，把 SAR 评估前移到设计评审阶段更划算。