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2023 年 9 月 1 日，巴西国家通讯管理局（ANATEL）发布第 13011 号法案，推迟了 Act No.5159《手机充电器合规性评估技术要求和测试程序》第 2 条与第 3 条的生效日期。这份新规原本是手机充电器进入巴西市场的技术依据，推迟生效意味着市场在一段时间内处于新旧并行的状态。
自第 13011 号法案发布之日起至 2024 年 4 月 14 日，企业可以自行选择按 Act No.5159（新规）或 Act No.3481（旧规）对手机充电器实施认证。自 2024 年 4 月 15 日起，只能采用新规 Act No.5159 实施认证。双轨期是窗口，不是长期选项，选择旧规的产品在 4 月 15 日后仍需面对换版。
选旧规的好处是现有报告可直接沿用，上市时间快；代价是有效期受限，后续换版要再走一次流程。选新规的好处是一次做到位，代价是可能需要补充测试、延长取证周期。判断依据应该是产品的市场生命周期：短期铺货的型号走旧规更划算，长期在售的主力型号直接按新规做。双轨期也会影响进口商与渠道的备货判断，同一型号可能短期出现两套合规文件并行的情况。
新规针对的是合规性评估技术要求和测试程序，也就是说评估方法和判定依据都可能变化，而不只是文件格式。实际换版时，需要确认原有测试项目是否仍被覆盖、测试条件是否一致、样品数量是否足够。同一份报告跨版本沿用，必须逐项比对而不能整体引用。
巴西的认证周期受实验室档期影响较大，双轨期看似宽裕，实际能排上的测试窗口有限。把 2024 年 4 月 15 日当作硬截止日倒排，比按发布日顺排更可靠。对同时在巴西销售多款充电器的品牌，建议统一按新规推进，减少版本管理成本，也避免渠道端出现两套合规文件。