
微信:13728911712
微信:18123927567
邮箱:jenny@usai.org.cn
邮箱:devin.huang@usai.org.cn
地址:深圳市宝安区福永街道怀德社区立新南路宝德工业中心锦城商务大厦2楼2009



2023 年 9 月,欧洲化学品管理局(ECHA)收到欧盟委员会的授权,要求制定一份附件 XV 提案,目的是在 REACH 附件 XVII 下限制六价铬物质,提案须在 2024 年 10 月 4 日前提交。这意味着原本通过授权清单管理的六价铬物质,将改用限制措施管控。这是 REACH 实施多年来第一次做这种转换尝试。
自 2013 年 4 月以来,共有 11 种六价铬物质被加入授权清单,其中包括三氧化铬。这些物质具有致癌性、致突变性和生殖毒性,部分还是皮肤与呼吸系统致敏物。授权申请数量远超官方预期,工作量超出承受能力。授权通道堵住,实际效果是其他危险化学品的监管被拖慢,委员会因此认为现行方法反而削弱了法规保护目标。
按委员会要求,ECHA 需把危险物质移出授权清单,同时拟议的限制提案至少应限制两种六价铬物质,即三氧化铬和铬酸(附件 XIV 第 16 和 17 项),两项行动需同时生效,以避免出现既不在附件 XIV、又不受限制的管控空白。若在准备提案期间发现存在潜在的不可避免替代风险,限制范围可能扩大至其他六价铬物质。评估范围将涵盖物质的所有用途。
ECHA 提交提案后,还需经风险评估委员会(RAC)和社会经济评估委员会(SEAC)审查、欧盟委员会修订、REACH 委员会发表意见,以及欧洲议会和理事会审查。按委员会的说法,从收到任务起计算,提案在最理想情况下可能需要约 3 年才能被采纳。
限制内容可能包含针对不同用途的差异化过渡期豁免条款,取决于风险、社会经济因素和替代品可行性。但委员会明确提示,这些豁免不一定能反映已获批授权在时间和范围上的情况。手里有授权,不等于未来自动获得过渡期,这是企业做长期规划时最需要留意的一点。
这项工作不影响工业排放指令(IED)或职业安全健康(OSH)等法规下针对六价铬的行动,官方另在商讨降低职业暴露限值的可能性。多线并行的结果是管控趋严,企业按最严口径做准备更稳妥。